1

Тема: Центральный архив ФСБ России

По вопросам связанным с использованием архивных материалов, необходимо обращаться с письменным заявлением в Центральный архив ФСБ России (101000, г.Москва, ул. Б.Лубянка, д.2), указав в нем свой почтовый адрес и домашний телефон (более подробная информация в п. 10 раздела "Государственные услуги").http://www.fsb.ru/fsb/supplement/archive.htm

Поделитесь опытом обращения в данный архив.

Ищу любые генеалогические материалы по пгт. Белокуракино в Луганской области (ранее слобода Белокуракина Старобельского уезда Харьковской губернии, сл. Бело-Куракина Валуйской округи и другие).
Изучаю историю рода Белан. Стараюсь создать семейный архив для передачи информации последующему поколению.
Спасибо сказали: kbg_dnepr, LuckyLuke2

Поделиться

2

Re: Центральный архив ФСБ России

http://ic.pics.livejournal.com/mi3ch/983718/6480619/6480619_original.jpg
Срок хранения документов, содержащих государственную тайну, ограничен по закону 30 годами с момента их создания. Указ Президента от 1992 года содержит требование рассекретить все материалы, касающиеся репрессий и нарушения прав человека. Несмотря на это, доступ к архивам фактически закрыт для граждан. С момента распада СССР прошла почти четверть века, однако ФСБ, правопреемница советских органов госбезопасности, продолжает охранять их секреты, создавая почву для фальсификации истории нашей страны.

В марте 2014 года Межведомственная комиссия по защите государственной тайны (МВК) приняла заключение, продлевающее срок засекречивания огромного массива документов органов госбезопасности еще на 30 лет. До 2044 года гриф «секретно» будет стоять на любых документах, содержащих информацию о разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, о лицах, сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами госбезопасности, о сотрудниках органов госбезопасности, принимавших участие в спецоперациях, и т.д. – список категорий информации из 23 пунктов дает возможность продлить срок секретности практически любого документа, созданного между 1917 и 1991 годами.

Излишнее рвение в деле сохранения секретности не только вредит обществу, но и дорого обходится государственному бюджету: сотрудники ФСБ получают серьезные надбавки к зарплате за работу с секретной документацией (20-25%). Кроме того, в отличии от штатских работников госархивов, архивисты ФСБ получают значительные выплаты за военные звания.
Вы может подписать петицию За свободный доступ к архивам ВЧК-НКВД-КГБ https://www.change.org/p/%D0%B7%D0%B0-% … share_skip
Источник информации mi3ch.livejournal.com/3120606.html

Ищу любые генеалогические материалы по пгт. Белокуракино в Луганской области (ранее слобода Белокуракина Старобельского уезда Харьковской губернии, сл. Бело-Куракина Валуйской округи и другие).
Изучаю историю рода Белан. Стараюсь создать семейный архив для передачи информации последующему поколению.
Спасибо сказали: LuckyLuke, DmitroR-22

Поделиться

3

Re: Центральный архив ФСБ России

У меня есть опыт общения и с ними, и с областными управлениями, и с делами репрессированных в областных архивах. Всего сразу и не напишешь. Давайте буду отвечать на вопросы.

Спасибо сказали: Матвієнко, Tovit2

Сайт LuckyLuke

Поделиться

4 (04-11-2015 08:27:11 отредактировано Alexxander)

Re: Центральный архив ФСБ России

LuckyLuke пишет:

Давайте буду отвечать на вопросы.

Из должного быть интересным и полезным для всех:
Обязательные формулировки, чтобы поменьше отмораживались от полного ответа
Их обычные уловки избегания от полного и информативного ответа.

Спасибо сказали: Tovit1

Поделиться

5 (03-01-2016 16:06:04 отредактировано Alexxander)

Re: Центральный архив ФСБ России

cbep4ok.livejournal.com/tag/%D0%A4%D0%A1%D0%91
Немного взбаламошный текст, но про работу архивных отделов ФСБ познавательно

Поделиться

6

Re: Центральный архив ФСБ России

Tovit пишет:

По вопросам связанным с использованием архивных материалов, необходимо обращаться с письменным заявлением в Центральный архив ФСБ России (101000, г.Москва, ул. Б.Лубянка, д.2), указав в нем свой почтовый адрес и домашний телефон (более подробная информация в п. 10 раздела "Государственные услуги").http://www.fsb.ru/fsb/supplement/archive.htm

Есть и емайл archivfsb@fsb.ru , отвечали мне всегда именно с него.
В Сети говорят, что и запросы и сканы документов можно именно на него отправлять

Спасибо сказали: Tovit1

Поделиться

7 (03-01-2016 15:51:57 отредактировано Alexxander)

Re: Центральный архив ФСБ России

Tovit пишет:

Поделитесь опытом обращения в данный архив

Лично я про емайл сначала не знал, отправлял бумажные запросы.
Отвечали мне только через емайл - или просто с точки зрения здравой логики так работают или просто деньги на отправку бумажных ответов так экономят.

Поделиться

8

Re: Центральный архив ФСБ России

Alexxander пишет:

Из должного быть интересным и полезным для всех:
Обязательные формулировки, чтобы поменьше отмораживались от полного ответа
Их обычные уловки избегания от полного и информативного ответа.

По сути уловка одна, пишут, что не имеют право предоставить информацию, даже ссылаются на какую-нибудь статью закона.

Генеалогические запросы регулируются следующими правовыми актами:

- Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий»

- Закон РФ «Об архивном деле в Российской Федерации»

- Положение о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел.

- В случае с управлениями МВД, следует также почитать Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок.


Из личного опыта: справки в ФСБ высылаются исправно, причем по происшествию 75 лет, без проблем можно заказать и очень подробную биографическую справку (следует указать, какие возможные факты Вас интересуют), и получить справку на 3 листа.

Напротив некоторые УФСБ совершенно не хотят высылать копии следственных дел, если реабилитированный не родственник. И обжаловать это не получается, хоть и очевидно, что это противозаконно.

Спасибо сказали: Alexxander, Tovit2

Сайт LuckyLuke

Поделиться

9

Re: Центральный архив ФСБ России

Адреса и емайлы всех подразделений ФСБ в виде одной картинки

www.rg.ru/pril/92/32/87/6303_8.gif

Post's attachments

FSB-EMAILS-ADRESES.gif 340.47 Кб, файл не был скачан. 

You don't have the permssions to download the attachments of this post.
Спасибо сказали: Т.В., Tovit2

Поделиться

10 (23-01-2016 13:11:22 отредактировано LuckyLuke)

Re: Центральный архив ФСБ России

Спасибо за таблицу! Предлагаю более удобочитаемый вариант:

Справочные телефоны, почтовые адреса органов безопасности и архивных подразделений, предоставляющих государственную услугу


п/п
НаименованиеМесто
нахождения и почтовый адрес
Справочный
телефон
Электронная
почта
12345
1Центральный
архив ФСБ России
101000,г.Москва.ул.
Большая Лубянка, д. 2
(495)914-82-54
(495)914-92-28
fsb@fsb.ru,archivfsb@fsb.ru
2Центральный
пограничный архив ФСБ России
141213,
Московская область, г. Пушкино, ул. Русакова, д. 6
(495)993-35-74
3Управление
ФСБ России по Республике Адыгея
385000, г.
Майкоп, ул. Краснооктябрьская, Д. 28
8(8772)
52-85-29 8(8772)57-15-59
4Управление
ФСБ России по Республике Алтай
649000, г.
Горно- Алтайск, ул. Комсомольская, д. 25
8(38822)
2-21-60 8(38822) 4-80-55
alfay@fsb.ru
5Управление
ФСБ России по Республике Башкортостан
450000, г.
Уфа, ул. Крупской, д. 19
8(347)272-99-44
8(347) 229-07-37
ufsbrb@fsb.ru
6Управление
ФСБ России по Республике Бурятия
670000, г.
Улан-Удэ. ул. Сухэ-Батора. д. 11
8(3012)21-24-69
8(3012)21-15-61
buryatia@fsb.ru
7Управление
ФСБ России по Республике Дагестан
367000, г.
Махачкала, просп. Расула Гамзатова. д. 7
8(8722)
98-08-08 8(8722) 98-04-68
dagesfan@fsb.ru
8Управление
ФСБ России по Республике Ингушетия
386101, г.
Магас, ул. Горчханова, д. 9
8(8734)55-16-54
8(8734)55-16-32
ingushetia@fsb.ru
9Управление
ФСБ России по Кабардино-Балкарской Республике
360000. г.
Нальчик, просп. Ленина, д. 4
8(8662)48-17-60
8(8662)48-15-37
kbr@fsb.ru
10Управление
ФСБ России по Республике Калмыкия
358000. г.
Элиста, ул. Клыкова, д. 31
8(84722)3-52-19
8(84722) 4-55-13
kalm@fsb.ru
11Управление
ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике
369000, г.
Черкесск, ул. Советская, д. 85
8(8782)26-28-11
8(8782)26-28-21
ukchr@fsb.ru
12Управление
ФСБ России по Республике Карелия
185035. г.
Петрозаводск, ул. Андропова,
Д.5
8(8142)
738-628 8(8142)73-85-47
karelia@fsb.ru
13Управление
ФСБ России по Республике Коми
167983, г.
Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 1
8(8212)
28-92-20 8(8212)28-92-92
komi@fsb.ru
14Управление
ФСБ России по Республике Марий Эл
424700, г.
Йошкар-Ола, ул. Коммунистическая, Д.З
8(8362)
63-00-05 8(8362)45-26-77
mariiel@fsb.ru
15Управление
ФСБ России по Республике Мордовия
430000. г.
Саранск, ул. Ботевградская, д. 80 а
8(8342)
28-28-28 8(8342) 28-28-70
mordovia@fsb.ru
16Управление
ФСБ России по Республике Саха (Якутия)
677000, г.
Якутск, ул. Дзержинского, д. 6
8(4112)42-01-77
8(4112)42-53-77
yakutia@fsb.ru
17Управление
ФСБ России по Республике Северная Осетия — Алания
362040, г.
Владикавказ, ул. Мордовцева, д. 6
8(8672)
59-72-45 8(8672) 54-10-37
sev.osetia-alania@fsb.ru
18Управление
ФСБ России по Республике Татарстан
420111, г.
Казань, ул. Большая Красная, Д. 23
8(843)231-45-55
8(843)231-46-20
talarstan@fsb.ru
19Управление
ФСБ России по Республике Тыва
667000, г.
Кызыл, ул. Красных Партизан, Д.31
8(38422)
2-19-70 8(39422) 9-83-79
tuva@fsb.ru
20Управление
ФСБ России по Удмуртской Республике
426076, г.
Ижевск, ул. Пушкинская, д. 187
8(3412)78-61-33
8(3412) 66-55-80
udm@fsb.ru
21Управление
ФСБ России по Республике Хакасия
655017, г.
Абакан, ул.Щетинкина.д. 8
8(3902)
22-26-71 8(3902) 22-00-85
khakasia@fsb.ru
22Управление
ФСБ России по Чеченской Республике
364000, г.
Грозный, просп. X. Исаева, д. 70
8(8712)62-80-14
8(8712)62-82-58
chechnya@fsb.ru
23Управление
ФСБ России по Чувашской Республике
428000, г.
Чебоксары, ул. Карла Маркса, д. 43
8(8352)62-15-00
8(8352)39-71-34
chuvashia@fsb.ru
24Управление
ФСБ России по Алтайскому краю
656015, г.
Барнаул, просп. Ленина, д. 30
8(3852)
66-74-01 8(3852)36-19-09
barnaul@fsb.ru
25Управление
ФСБ России по Забайкальскому краю
672000, г.
Чита, ул. Ленина, д. 84
8(3022)
35-28-46 8(3022) 23-90-78
chita@fsb.ru
26Управление
ФСБ России по Камчатскому краю
683000, г.
Петролав- ловск-Камчатский, ул. Советская, д. 34
8(4152)41-28-89
8(4152)42-04-83
27Управление
ФСБ России по Краснодарскому краю
350063, г.
Краснодар, ул. Мира, д. 46
8(861)268-43-59
8(861)214-61-32
krasnodar@fsb.ru,sochi@fsb.ru
28Управление
ФСБ России по Красноярскому краю
660017, г.
Красноярск, ул. Дзержинского, д. 18
8(391)230-94-00
8(391)230-93-24
krasnoyarsk@fsb.ru
29Управление
ФСБ России по Пермскому краю
614000, г.
Пермь, ул. 25 Октября, д. 12
8(3422)
393-939 8(3422)393-717
30Управление
ФСБ России по Приморскому краю
690990, г.
Владивосток, ул. Алеутская, д. 46
8(4232)21-72-12
8(4232)21-75-43
vladivostok@fsb.ru
31Управление
ФСБ России по Ставропольскому краю
355035, г.
Ставрополь, ул. Дзержинского, д. 110
8(8652)
94-04-40 8(8652)22-41-61
stavropol@fsb.ru
32Управление
ФСБ России по Хабаровскому краю
680000, г.
Хабаровск, ул.Волочаевская.д. 144
8(4212)79-73-56
8(4212)79-73-01
khabarovsk@fsb.ru
33Управление
ФСБ России по Чукотскому автономному округу
689000. г.
Анадырь, ул.Отке, д 31
8(427)222-28-86
8(427)226-71-12
ufsb87@fsb.ru
34Управление
ФСБ России по Амурской области
675000, г.
Благовещенск, ул. Пионерская, Д. 22
8(4162) 53-56-56
8(4162)51-65-23
amur@fsb.ru
35Региональное
управление ФСБ России по Архангельской области
163000. г.
Архангельск, просп. Троицкий, д. 54
8(8182)21-83-87
8(8182)28-64-14
arkhangelsk@fsb.ru
36Управление
ФСБ России по Астраханской области
414000, г.
Астрахань, ул. Свердлова, д. 64
8(8512)40-38-63
8(8512) 40-36-37
astrakhan@fsb.ru
37Управление
ФСБ России по Белгородской области
308000, г.
Белгород, ул. Преображенская, Д- 47
8(4722)
27-32-02 8(4722) 50-84-28
belgorod@fsb.ru
38Управление
ФСБ России по Брянской области
241050. г.
Брянск, ул. Горького, д. 36
8(4832)
64-91-21 8(4832) 67-33-88
bryansk@fsb.ru
39Управление
ФСБ России по Владимирской области
600005, г.
Владимир, Октябрьский просп., Д 38
8(4922)
45-04-34 8(4922)40-27-57
vladimir@fsb.ru
40Управление
ФСБ России по Волгоградской области
400131, г.
Волгоград, ул. Краснознаменская, Д-17
8(8442)30-10-10
8(8442)30-12-40
volgograd@fsb.ru
41Управление
ФСБ России по Вологодской области
160000, г.
Вологда, ул. Пушкинская, д. 22
8(8172)
72-01-00 8(8172)21-01-90
vologda@fsb.ru
42Управление
ФСБ России по Воронежской области
394006, г.
Воронеж, ул. Володарского, д. 39 ..Б»
8(473)
253-14-88 8(473) 260-88-16
voronezh@fsb.ru
43Управление
ФСБ России по Ивановской области
153002. г.
Иваново, ул. Жиделева, д. 12
8(4932)
32-80-61 8(4932) 26-83-72
ivanovo@fsb.ru
44Управление
ФСБ России по Иркутской области
664003, г.
Иркутск, ул. Литвинова, д. 13
8(3952)34-16-36
8(3952)20-86-10
irkutsk@fsb.ru
45Управление
ФСБ России по Калининградской области
236000, г.
Калининград, Советский просп., д.З
8(4012)21-48-85
8(4012)92-46-43
kaliningrad@fsb.ru
46Управление
ФСБ России по Калужской области
248001, г.
Калуга, ул. Ленина, д. 72
8(4842)
505-505 8(4842) 50-55-68
47Управление
ФСБ России по Кемеровской области
650000, г.
Кемерово, просп. Советский, д. 65
8(3842)
58-48-00 8(3842) 36-63-26
kemerovo@fsb.ru
48Управление
ФСБ России по Кировской области
610000, г.
Киров, ул. Ленина, д. 96
8(8332)
358-111 8(8332) 37-88-75
kirov@fsb.ru
49Управление
ФСБ России по Костромской области
156000, г.
Кострома, ул. Симановского, д. 3
8(4942)31-48-62kostroma@fsb.ru
50Управление
ФСБ России по Курганской области
640018, г.
Курган, ул. Ленина, д. 2
8(3522)41-83-89
8(3522) 48-23-43
kurgan@fsb.ru
51Управление
ФСБ России по Курской области
305001, г.
Курск, ул. Добролюбова, д. 5
8(4712)70-24-70
8(4712)36-26-49
ufsb-kursk@fsb.ru
52Управление
ФСБ России по Липецкой области
398600. г.
Липецк, ул. Советская, д. 13 «А»
8(4742)
23-70-05 8(7472) 23-72-98
lipetsk@fsb.ru
53Управление
ФСБ России по Магаданской области
685000, г.
Магадан, пл. Космонавтов, д. 3 “А»/6
8(4132)62-34-72
8(4132)69-57-86
magadan@fsb.ru
54Управление
ФСБ России по городу Москве и Московской области
101000, г.
Москва, ул. Большая Лубянка, Д. 20
8(495)914-21-14
8(495) 929-53-00 8(495) 929-52-97
moscow_mo@fsb.ru
55Управление
ФСБ России по Мурманской области
183038, г.
Мурманск, просп. Ленина, д. 64
8(8152)45-40-76
8(8152)45-51-56
murmansk@fsb.ru
56Управление
ФСБ России по Нижегородской области
603000, г.
Нижний Новгород, ул. Малая Покровская, д. 1
8(831)433-87-02
8(831)439-87-92
ufsb-nn@fsb.ru
57Управление
ФСБ России по Новгородской области
173003, г.
Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, Д. 2/9
8(8162)77-27-41
8(8162)77-33-54
novgorod@fsb.ru
58Управление
ФСБ России по Новосибирской области
630007, г.
Новосибирск, ул. Коммунистическая, Д 49
8(383)
231-05-05 8(383) 269-73-28
novosibirsk@fsb.ru
59Управление
ФСБ России по Омской области
644099, г.
Омск, ул. Ленина, д. 2
8(3812)23-30-00
8(3812)23-29-67
omsk@fsb.ru
60Управление
ФСБ России по Оренбургской области
460000, г.
Оренбург, ул. 9-го января, д. 43
8(3532)77-41-71
8(3532)78-53-12
orenburg@fsb.ru
61Управление
ФСБ России по Орловской области
302028, г.
Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 29
8(4862) 40-82-36
8(4862)40-84-86
orel@fsb.ru
62Управление
ФСБ России по Пензенской области
440600, г.
Пенза, ул. Московская, ,Д 72..А-
8(8412)56-13-21
8(8412)59-13-48
penza@fsb.ru
63Управление
ФСБ России по Псковской области
180004, г.
Псков, Октябрьский просп., Д. 48
8(8112)72-52-00
8(8112)69-29-02
pskov@fsb.ru
64Управление
ФСБ России по Ростовской области
344082, г.
Ростов-на- Дону, ул. Большая Садовая, д.31
8(863)
249-54-40 8(863)249-51-80
rostov-don@fsb.ru
65Управление
ФСБ России по Рязанской области
390000. г.
Рязань, ул. Ленина, д. 46
8(4912)25-52-97
8(4912)25-69-91
ryazan@fsb.ru
66Управление
ФСБ России по Самарской области
443099, г.
Самара, ул. Пионерская, д. 24
8(846)
332-13-56 8(846) 339-19-96
samara@fsb.ru
67Управление
ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области
191123, г.
Санкт-Петербург, Литейный просп., А 4
8(812)438-60-31
8(812)438-71-09
s_peterburg@fsb.ru
68Управление
ФСБ России по Саратовской области
410012. г.
Саратов, ул. Вольская, д. 77
8(8452)
37-30-01 8(8452) 37-33-20
saratov@fsb.ru
69Управление
ФСБ России по Сахалинской области
693000, г.
Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, Д- 42
8(4242)
72-40-83 8(4242)77-81-11
sakhalin@fsb.ru
70Управление
ФСБ России по Свердловской области
620014. г.
Екатеринбург, ул. Вайнера, д. 4
8(343)
358-60-85 8(343)358-60-71
sverdlovsk@fsb.ru
71Управление
ФСБ России по Смоленской области
214000, г.
Смоленск, ул. Дзержинского,
Д 13-А»
8(4812)
203-346 8(4812)20-32-64
smoIensk@fsb.ru
72Управление
ФСБ России по Тамбовской области
392002, г.
Тамбов, ул. Сергеева-Ценского, Д. 26
8(4752)
72-40-70 8(4752) 72-57-50
tambov@fsb.ru
73Управление
ФСБ России по Тверской области
170005, г.
Тверь, наб. А. Никитина, д. 92
8(4822)32-13-61
8(4822)32-13-92
tver@fsb.ru
74Управление
ФСБ России по Томской области
634050, г.
Томск, просп. Кирова, д. 18 «А»
8(3822)
28-55-70 8(3822)43-38-44
tomsk@fsb.ru
75Управление
ФСБ России по Тульской области
300000, г.
Тула, Садовый пер., д. 1
8(4872)31-27-91
8(4872) 32-86-79
76Региональное
управление ФСБ России по Тюменской области
625000, г.
Тюмень, ул. Советская, д. 40
8(3452)46-16-95
8(3452)29-91-44
tyumen@fsb.ru
77Управление
ФСБ России по Ульяновской области
432017. г.
Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 20
8(8422)42-20-10
8(8422)41-26-18
ulyanovsk@fsb.ru
78Управление
ФСБ России по Челябинской области
454091, г.
Челябинск, ул. Коммуны, д. 70
8(351)263-88-56
8(351)240-25-60
chelyabinsk@fsb.ru
79Управление
ФСБ России по Ярославской области
150003, г.
Ярославль, ул. Советская, д. 25
8(4852)40-80-16
8(4852) 40-80-40
yaroslavl@fsb.ru
80Управление
ФСБ России по Еврейской автономной области
679016, г.
Биробиджан, ул. Октябрьская, д. 11
8(42622)
22-2-03 8(42622) 6-54-85
eao@fsb.ru

Post's attachments

Адреса УФСБ.pdf 710.42 Кб, 3 скачиваний с 2016-01-23 

You don't have the permssions to download the attachments of this post.
Спасибо сказали: olyvd, Т.В., Alexxander, Tovit, Алёна5

Сайт LuckyLuke

Поделиться

11

Re: Центральный архив ФСБ России

Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок или копий архивных документов

Спасибо сказали: Т.В., Tovit, Alexxander3

Сайт LuckyLuke

Поделиться

12 (04-03-2016 23:37:36 отредактировано LuckyLuke)

Re: Центральный архив ФСБ России

Про доступ до архівів репресивних органів Росії на сьогоднішній день.

Доступ к архивным документам. Личный опыт.

1. Что, где и как храниться.

Чтобы знакомиться с архивными уголовными делами реабилитированных и не реабилитированных граждан (АУД), а так же с архивными документами о массовых репрессиях и рассекреченными документами ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-КГБ (Документами) надо знать в каких архивах они хранится.

Интересующие нас документы, в разное время, были созданы органами безопасности, правопреемником которых, в настоящее время является ФСБ Российской Федерации, в архивах которого, подавляющее большинство их и храниться.

Являются ли интересующие нас документы, документами Архивного фонда Российской Федерации, т.е. архивными документами, прошедшими экспертизу ценности документов, поставленными на государственный учет и подлежащими постоянному хранению? Скорее всего "да", но документально это не подтверждено (запросы об этом направлены в ФСБ и Росархив).

В соответствии со ст. 18 закона "Об архивном деле" хранение в ведомственном архиве документов Архивного фонда РФ м.б. временным или депозитарным, а постоянное хранение осуществляется только в государственных архивах.

Условия депозитарного хранения, условия использования документов и срок депозитарного хранения определяется в договоре, который д.б. заключен с Росархивом, как специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Информация о наличии и содержании таких договоров отсутствует в свободном доступе (запросы в ФСБ и Росархив направлены).

Срок временного хранения АУД и Документов определен п. 1, ст. 22, того же закона и составляет 15 лет, после чего должны быть переданы на постоянное хранение (ст. 21, п.1)..



В 90-х годах прошлого века АУД лиц, прошедших процедуру реабилитации, из Управления ФСБ по Москве и МО были переданы в Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ), так же, были переданы, в соответствующие государственные архивы, АУД из УФСБ по Пермской, Свердловской, Тверской и Ярославской областям. Возможно этот перечень не полный…


Что касается передачи Документов из архивов ФСБ в на постоянное хранение в государственные архивы, то такими сведениями не располагаю.

Доступ к архивным документам начинается с доступа к справочно-поисковым средствам и информации о них – каталогам, описям, картотекам. Это закреплено в ст. 24, ч.1, п.п. 1.1 закона "Об архивном деле в РФ" - Доступ к архивным документам обеспечивается:

1) путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, в том числе в форме электронного документа.

Такое же положение прописано и в Правилах организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук утвержденные Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 (п.п. 5.1 и 5.3).

Вместе с тем, п.п. 1.5 тех же Правил, указывает на то, что Организация хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в федеральных органах исполнительной власти и организациях, осуществляющих депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, регулируется другими нормативными правовыми актами. Таких Правил, в отношении архивов ФСБ, в открытом доступе, обнаружить не удалось.

Однако, статья 2 в  части 2 закона "Об архивном деле" указывает, что " Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты об архивном деле не должны противоречить настоящему Федеральному закону. В случае противоречия настоящему Федеральному закону указанных актов действуют нормы настоящего Федерального закона.

Таким образом, что государственные архивы, что архивы ФСБ, должны предоставлять пользователям доступ к справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, т.е. к каталогам, картотекам, описям, электронным базам, в соответствии с ст. 24, ч.1, п.п. 1.1 закона "Об архивном деле в РФ"

ГА РФ на своем сайте в электронных описях имеет фонд 10035 - УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР (УКГБ) ПО г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, но какие дела в нем имеются не известно – список описей отсутствует.

Другие государственные архивы, упомянутые ранее, имеющие на хранении АУД вообще не упоминают о фондах, содержащих дела репрессированных лиц.

Государственное казённое учреждение Ярославской области «Государственный архив Ярославской области» (ГКУ ЯО ГАЯО), судя по имеющемуся письму, держит АУД на закрытом хранении. Следует отметить, что закон "Об архивном деле в РФ" понятия "закрытое хранение" не содержит, так же нет такого понятия и в законе "О государственной тайне в РФ".

Архивные подразделения УФСБ и ЦА ФСБ, так же не представляют никакого справочно-информационного материла относительно АУД и Документов, находящихся у них на хранении, а действуют по принципу – укажите наименование, даты Документа или ФИО и год рождения человека, а мы посмотрим, есть ли у нас такие Документы/АУД или нет.

Следует, так же отметить, что даже перечни рассекреченных и частично рассекреченных ФСБ Документов секретного делопроизводства Особого отдела, Секретариата и Секретно-политического отдела НКВД за 1936-1937 годы недоступны, т.к. являются документами «Для служебного пользования» (Решение Центральной экспертной комиссии ФСБ от 09.01.2014 г.)

Такое положение является грубым нарушением Федерального закона  "Об архивном деле в Российской Федерации" от 22.10.2004 N 125-ФЗ.


2. Гриф секретности.

А.) Межведомственная комиссия по защите государственной тайны 12 марта 2014 года своим Заключением продлила на 30 лет сроки засекречивания сведений органов безопасности за 1917-1991 годы, выделенные экспертными комиссиями ФСБ России. Объем и наименования этих документов не известны, за исключением одного.

Это Закрытое письмо Наркома НКВД «О террористической, диверсионной и шпионской деятельности японской агентуры из харбинцев» от 20 сентября 1937 года. Оно было разослано вместе с приказом 00593, известном как «Приказ о харбинцах», который рассекречен.

Есть основания полагать, что Закрытое письмо является, наряду с Приказом 00593, являлось основанием для проведения массовых репрессий, а гриф секретности с таких документов должен быть снят, в соответствии с Указом Президента РФ от 23 июня 1992 г. N 658 "О снятии ограничительных грифов с законодательных и иных актов, служивших основанием для массовых репрессий и посягательств на права человека".

В январе 2014 года в ФСБ было направлено письмо с просьбой ознакомить с Письмом о харбинцах, но в этом было отказано со ссылкой на его секретность. На просьбу его рассекретить, так же был получен отказ. Обращение в суд, с соответствующим иском, положительного результата не принесло: Мосгорсуд счел отказ в рассекречивании правомерным и его решение было подтверждено и Верховным судом.

В ходе этих судебных разбирательств и стало известно, упомянутое выше, решение МВК.

Вместе с тем, после первого судебного заседания в Мосгорсуде стало известно и содержание самого Закрытого письма – оно было рассекречено в Украине еще в 2011 году. Из его текста видно, что оно, несомненно, являлось основанием для массовых репрессий. Вот его заключительная часть:

«Все изложенные выше данные прямо указывают, что в лице харбинцев мы имеем серьезную угрозу безопасности наших предприятий и важнейших железнодорожных сооружений особенно в предвоенный и военный периоды. Между тем, вся работа по харбинцам в большинстве УНКВД и ДТО ГУГБ ведется неудовлетворительно и страдает рядом крупных недостатков.

Настоящее закрытое письмо используйте при проведении операции по харбинцам, в соответствии с моим приказом №00593».

Это дает основание предположить, что Решение МВК принималось без изучения каждого документа в отдельности, а было принято, что называется «скопом».

Был подан судебный иск к МВК, о неправомерности продления сроков засекречивания всего массива документов, однако Мосгорсуд не стал его рассматривать, а Верховный суд подтвердил правомерность такого отказа.

Б.) Кроме этого, стоит обратить внимание на такой факт, что дела Военной коллегии ВС России, по отказам в реабилитации осужденных в 1939-1940 годах бывших сотрудников НКВД, имеют в своем окончании две буквы «с», что может свидетельствовать, что они носят гриф «совершенно секретно». Если данное предположение верно, то секретность данных документов является нарушением двух статей закона «О государственной тайне»:  в соответствии со ст. 8  использование грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесённых к государственной тайне, не допускается, а статья 7 разъясняет, что не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

В.) Архивы региональных УФСБ, отказывая предоставлять копии  документов из АУД (заключений прокуратуры, определений судов или трибуналов) периода реабилитации 1955 – 1959 годов, обосновывают отказ тем, что эти документы носят гриф секретно. ЦА ФСБ, начиная с 2015 года представляет АУД для ознакомления с задержкой от 6 месяцев и более. Объяснение аналогичное – направлены на рассекречивание в ВК СВ и ГВП.

Ст. 13 закона «О государственной тайне» определяет, что срок засекречивания не должен превышать 30 лет, а со времени создания таких документов уже прошло более 50 лет и они до сих пор не рассекречены…

Такое, не основанное на законах присваивание документам грифов секретности противоречит Федеральному закону «О государственной тайне» от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ, но оспорить это в судебном порядке не представляется возможным в настоящее время, а не рассекречивание документов АУД говорит о не желании ФСБ своевременно проводить эту работу.


3. Ответы на запросы.

А). ЦА ФСБ отвечает на запросы, направленные по почте, электронной почте, через сайты ФСБ или Госулуги в установленный срок.

Если АУД или Документы отсутствуют, то отвечают, что таковых на хранении не имеют. Рекомендаций, куда следует обращаться, не дают.

Б). Архивные службы УФСБ, на письменные запросы отвечают в срок, а на направленные по эл. почте или в срок, или вообще не отвечают – теряют...

Если АУД или Документы отсутствуют, то отвечают, что таковых на хранении не имеют. Рекомендаций, куда следует обращаться, за редким исключением, не дают.

Эти исключения дают основания предположить, что в архивах ФСБ имеется электронная база данных всех АУД, но не все подразделения дают рекомендации гражданам по их запросам.

Приятным исключением, из 15 регионов, в которые обращался, явилось УФСБ по Амурской области. Запрошенное дело, как они установили, находилось в Омской область. Оно было запрошено к ним, в Амурскую область, там изготовили копии интересующих документов и прислали их. В тех регионах, где АУД переданы на хранение в государственные архивы, зарос пересылается туда.

Это делается в точном соответствии со ст.10 закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", которая устанавливает:

государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

В той же статье предусмотрено:

уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Из этих статей закона следует, что архивные службы УФСБ:

- по месту жительства заявителя, получившие запрос АУД, хранящееся в другом регионе, обязаны запросить его к себе и ознакомить заявителя по его месту жительства. Такая практика существовала, в частности в УФСБ по Москве и МО, до 2015 года. Сейчас дела из других Управлений не запрашиваются;

- при запросе копий архивных документов и архивных справок, в случае отсутствия у них АУД, должны пересылать запросы в то Управление, где они хранятся.

Отказ в ознакомлении с запрошенными АУД и Документами, по месту жительства заявителя и не перенаправление запроса в иной регион, является нарушением Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.


4. Удовлетворение запросов пользователей.

Государственные архивы.

Проблем с удовлетворением запросов на ознакомление с АУД и Документами, в том числе и получении их копий, в государственных архивах не имеется, если не обращать внимание на грабительскую стоимость в архиве Тверской области, где она составляет 150 руб./лист…

Архивы ФСБ.

Запросы на ознакомление с конкретным АУД и конкретными Документами удовлетворяются, но с большой задержкой (см. п. Б, раздела Гриф секретности).

Запросы на ознакомление с конкретными Документами удовлетворяются, так же с большой задержкой и не в полном объеме. Например, на запрос отчетов о харбинской операции, которых должно быть не менее 140 – 150, через 2 месяца представлено 4 листа, еще через 2 месяца – 2 листа. Объяснение простое – "не выявили, когда выявим пригласим…"

В ходе ознакомления в читальном зале ЦА ФСБ с АУД приходится сталкиваться с большим объемом "законвертованных" – закрытых листов. Закрывают, как правило, служебную переписку, документы доследственной проверки в период реабилитации, иногда и Обвинительное заключение и неизвестно что еще, т.к. "законвертованы" даже  описи дела… В ГАРФе, закрытых листов значительно меньше.

В соответствии с Положением о доступе к архивным документам, утвержденного приказом МВД, Минкульта и ФСБ (Тройственный приказ), сотрудники архивов, осуществляющие хранение прекращенных уголовных и административных дел, фильтрационно-проверочных дел, обязаны  исключить ознакомление пользователя с документами, содержащими сведения, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации.

Такими "законодательствами" является:

1.) Часть 3 статьи 25 закона "Об архивном деле в РФ" –

Ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов и закон "О государственной тайне".

Все дела периода "большого террора" были завершены более 75 лет назад, следовательно, ограничение по сведениям личной жизни и пр. уже не действует.

2.)Ст. ст. 7, 13 закона "О государственной тайне" от 21 июля 1993 г. N 5485-I.

- Ограничения, связанных с государственной тайной, - срок засекречивания таких сведений составляет 30 лет и, он давно истек. Если срок секретности продлевался, то должно быть решение МВК по этому документу. Таких заключений не представляют.

- Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения

о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

3.) Указ Президента РФ "О снятии ограничительных грифов с законодательных и иных актов, служивших основанием для массовых репрессий и посягательств на права человека" от 23 июня 1992 г. N 658 - Рассекретить законодательные акты, решения правительственных, партийных органов и ведомственные акты, служившие основанием для применения массовых репрессий и посягательств на права человека. Рассекречивание надлежало провести в течение 3-х месяцев.

Право на доступ к архивными документами, в соответствии с п. 7 закона "Об архивном деле в РФ" означает предоставление возможности пользователю, с учетом требований пункта 6 настоящего Положения, знакомиться с находящимися в делах документами, получать их копии

ЦА ФСБ, ссылаясь на оговоренное в законе "О реабилитации.." бесплатное изготовление копий родственникам и отсутствие платных услуг, отказывает не родственникам в получении копий листов из АУД, а родственникам ограничивает их количество 15 – 20% от всего объема дела.

Неоднократные заявления а Генеральную прокуратуру, с просьбой проверить действия ЦА ФСБ на предмет соответствия действующему законодательству, результата не приносят – для ответа их пересылают в ФСБ.

Копии Документов вообще не предоставляют, правда, это только устные ответы, документально пока не подтвержденные. Будет направлен такой запрос.

В процессе ознакомления в читальном зале Центрального архива ФСБ пользователям,  знакомящемся с архивными уголовными делами, а это очень часто пожилые люди, приходится делать многочисленные выписки из дел.

На предложение руководителю ФСБ внести изменения в регламент и разрешить пользователю своими техническими средствами (фотоаппаратура) производить копирование архивных документов, получен ответ от начальника ЦА ФСБ, что это нецелесообразно.

Следует отметить, что до 2015 года, когда УФСБ по Москве и МО, запрашивало АУД для ознакомления из регионов в Москву, то их, даже рекомендовали фотографировать, чтобы сократить время, затрачиваемое на ознакомление.

Нет единообразия в  направлении документов, запрошенных не родственниками, в региональных УФСБ. Отдельные Управления присылают и архивные справки, но они часто больше похожие на данные, взятые из книг памяти, и не соответствуют предъявляемым к архивным справкам требованиям,  и копии листов дела, другие отказывают в копиях, Аргументация отказов в направлении копий, отличается разнообразием: не предоставлены документы, подтверждающие родство; работа по рассекречиванию не завершена и без разрешения родственников копии не предоставляются; документы периода реабилитации (1956 -1960 г.г.) имеют гриф "секретно"; обращение отдельных исследователей рассматриваются при наличии у них писем из учреждений и организаций…

В присланных справках на арест, протоколах допросов, обвинительных заключениях, бывают случаи обезличивания фамилий сотрудников НКВД и прокуратуры. Мотивировка – сведения о бывших сотрудниках органов подлежат ограничению в доступе, поскольку составляют государственную тайну.

Следует отметить, что до 2015 года, некоторые "отказчики" предоставляли запрошенные ранее у них копии.

Нет надобности повторять, какие законодательные актам нарушают все приведенные доводы.

В этом году региональные Управления ФСБ отказывая в направлении копий стали предлагать, ознакомиться с АУД по месту их хранения – Волгоград, Хабаровск …


Еще хуже обстоит дело с ознакомлением с делами не реабилитированных бывших сотрудников НКВД.

УФСБ по Москве и МО отказалось предоставить для ознакомление дела 3-х бывших сотрудников УНКВД по МО, осужденных в 1939-1940 г.г., мотивируя отказ ссылкой на закон "О реабилитации…". Т.к. данный закон не регулирует доступ к делам не реабилитированных лиц, этот отказ был опротестован в районном суде с аргументацией, что такие дела подпадают под действие закона "Об архивном деле" и должны быть доступны.

Хорошевский районный суд заявителям отказал, сославшись на статьи Конституцию РФ, (ч. 1 ст. 23 -каждый имеет право на неприкосновенность
частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени), а так же на то, что не предоставлены документы подтверждающие родство.

То, что преступления были совершены при исполнении ими служебных обязанностей, суд не смутило – фальсификация уголовных дел и неправомерные методы ведения следствия, в представлении суда – личное дело.

Особо цинична ссылка на статью Конституции о "добром имени"…

На это решение уже подана апелляционная жалоба в Мосгрсуд.

Аналогичный отказ в ознакомлении с делами других чекистов–преступников, был получен в ЦА ФСБ. Мотивировка – ссылка на п. 5 "Тройственного приказа", при этом "специалистов" ЦА ФСБ на смущает, что в этом пункте говориться:

"Настоящее Положение не регулирует вопросы доступа к материалам уголовных и административных дел в отношении лиц, которым отказано в реабилитации, или к делам, которые еще не пересмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке".

Так же, в отказе, ссылаются на пункты иных законодательных актов, которые… вообще не имеют никакого отношения к данной категории АУД.

На отказ ЦА ФСБ уже подано административное исковое заявление в Пресненский районный суд.

Такие действия архивных служб ФСБ противоречат всем, имеющимся в этой сфере, действующим законам и Конституции РФ.


5. Выводы.

1. Представляется необходимым, в рамках Концепции государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий, предусмотреть создание во всех архивах, имеющих на хранении АУД, электронных баз этих документов, с обеспечением свободного доступа к ним посредствам электронных сетей.

2. Существующего законодательства, за редким исключением, вполне достаточно для доступа пользователей к архивной информации.

Вносить какие либо изменения в существующее законодательство не целесообразно, т.к. проблема состоит в применении этого самого законодательства со стороны архивных служб ФСБ и его Управления регистрации архивных фондов, а так же в позиции Генеральной прокуратуры, не желающей исполнять, предписанные ей законом, функции и в позиции судебных инстанций, принимающих не основанные на законах решения.

Несмотря на это, необходимо требовать от архивных служб ФСБ исполнения законов, обжаловать, в т.ч. и в судебном порядке их неправомерные действия.

Вода – камень точит…

Джерело

Спасибо сказали: Alexxander, Tovit2

Сайт LuckyLuke

Поделиться

13

Re: Центральный архив ФСБ России

Сайт "Личное дело каждого"

«Личное дело каждого» — это руководство к действию для граждан, которые хотят реализовать свои права на доступ к документальным свидетельствам о политических репрессиях, проводившихся в СССР, и узнать информацию о судьбе собственных родственников.
Цель проекта — создание сообщества исследователей, которые имеют дело с различными практиками доступа к архивным материалам.

Спасибо сказали: Alexxander, Tovit, DmitroR-23

Сайт LuckyLuke

Поделиться

14 (05-03-2016 04:56:34 отредактировано Alexxander)

Re: Центральный архив ФСБ России

Выделим ключевое:

Архивные службы УФСБ, на письменные запросы отвечают в срок, а на направленные по эл. почте или в срок, или вообще не отвечают – теряют...

dedushka-stepan.livejournal.com/81163.html

Поделиться

15

Re: Центральный архив ФСБ России

Вопросы к ЦА ФСБ и ответы на них
dedushka-stepan.livejournal.com/82330.html

Спасибо сказали: Tovit1

Поделиться

16

Re: Центральный архив ФСБ России

Личный практикум:
УФСБ Волгоградской области запросы отправленные через емайл - игнорирует.
УФСБ Самарской области запросы отправленные через емайл - игнорирует.

Спасибо сказали: Tovit, Алёна2

Поделиться